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恩施州水利部门采取多种措施做好汛前准备工作

发布日期:2021-03-26 13:59 来源:湖北水政监察网 作者:佚名 
恩施州水利部门采取多种措施做好汛前准备工作

(瞿尚恩)临近汛期,恩施州水利部门及各级防汛责任单位和责任人高度重视水旱灾害防御工作,针对本辖区、本部门水旱灾害防御工作重点,从思想认识、组织机构、制度保障、物资储备、技术培训、责任落实、预案制定、工程隐患排查等方面认真分析,周密部署,充分准备。
 
“四大责任人”,建立和完善水库值班制度,确保水库安全度汛。同时落实山洪灾害重点村防御责任人联系机制、各类在建涉水工程落实项目防汛责任制。4月15日前州水利湖泊局将在《恩施日报》上对各县市上报的水库四大责任人、在建涉水工程安全度汛责任人进行统一公示,接受社会监督。 全面落实防汛抗旱责任制。全面完善、落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,按照省水利厅的有关要求对各类水库逐库落实
 
深入开展汛前安全大检查。1月11日,州局下发通知,督促各县市对辖区重点涉水工程进行安全巡查、开展隐患排查工作,要求建立隐患排查台账,制定整改措施,明确责任人和整改时限。2月25日,下发《关于开展水旱灾害防御及安全生产工作检查的通知》,并于3月15日全省水旱灾害防御视频会后,州局及时落实省厅会议精神,借着全省会议的东风再次部署全州的水旱灾害防御工作,要求县市自查、州局分组督查水库、塘堰等水利工程度汛隐患排查整治工作,做到不留空白、死角,确保工程不带“病”入汛。
 
目前,各县市对辖区内各类水库、水利水电(在建)工程、城市防洪工程等可能受暴雨威胁的重点区域进行了全面检查;3月21日,州水利湖泊局由分管领导带队,专业技术人员组成的四个检查小组正在对全州8县市、车坝、高月水库的汛前准备进行抽查,特别是险工险段的处理作为汛前准备的关键环节来抓,按照分级负责的原则抓紧处置,并于主汛期前整改到位,确保不留隐患。对阻碍河道行洪的各类违章设施,按照“谁设障、谁清除”的原则,依法责令限期清除,确保河道行洪通畅防洪工程安全,为安全度汛清除一切障碍。
 
修编完善各类防汛应急预案及调度方案。县市及有关部门结合工程变化情况,抓紧完善各类防洪预案和工程调度方案的编制、修订,新建、加固工程调度运用办法等,并按程序报批或备案。3月24日,州局直管的老渡口、车坝、高月(4座)水库的防汛抢险应急预案和汛期调度方案已审核完成即将批复投入使用。山洪灾害防治县级非工程措施项目正在修订完善各级山洪灾害防御预案,有在建工程的县市正加快完成预案编制。同时,督促落实城市防洪排涝、受洪水威胁单位的防洪责任单位,编制修订突发灾情防御应急预案。及时修订、完善抗旱预案,对于水源相对紧缺县市,编制城市抗旱预案和调水方案,特别是因除险加固而放空或蓄水很少的水库要抓紧完成主体工程,关闸蓄水,并有针对性地编制供水方案。
 
做好水旱灾害信息化保障工作。各级水利防汛抗旱分指挥部对所属防汛抗旱通信和计算机网络设施、异地视频会商系统、远程视频监视系统、水利专网电话系统、水文自动测报系统等进行全面检查,发现问题及时解决,确保汛期设备运行正常、信息畅通,汛情、工情、灾情及时上报,保障水利防汛抗旱分指挥系统的正常使用。制定雨水情信息监测、通信传输、计算机网络以及异地视频会商等系统的应急保障措施,确保汛期各系统设备运行正常,为水利防汛抗旱工作做好信息化保障。
 
强化在建工程安全度汛措施。应急度汛、水毁修复等涉及度汛安全的工程,要求在4月底前全面完工,跨汛期施工的在建工程(含涉河项目),督促建设单位制定、细化度汛方案及抢险应急预案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施,确保安全度汛。对已开工建设的水库在汛前完成主体工程建设。各级抓紧摸排,全面了解,及时掌握工程建设进度。强制性要求各类在建工程必须与气象、水文部门建立气象、水文信息服务关系,提高预警预报能力,确保工程建设处于主动防汛抗灾的紧急状态。3月23日,州水利湖泊局刘剑局长带领规计科、移民水库科负责人,到恩施市三岔镇检查督办在建杨柳溪(小二型)水库进度和安全措施,彻查隐患,不“带病”入汛期。
 
完善山洪灾害防治县级非工程措施。加强山洪灾害监测平台运维管理,明确专人负责维运工作,确保汛期平台正常运行率和数据准确率;根据各地实际,合理勘测划分山洪灾害重点村范围和严重危险区,科学修订完善山洪灾害防御预案,及时更新更换宣传标牌,补齐山洪灾害防御村级设施,适时开展培训演练;让山洪灾害防治非工程措施真正发挥作用,坚决遏制因山洪灾害可能造成的人员伤亡和财产损失。
 
认真做好城市防洪和中小河流防汛工作。协同城建做好城市洪水应急管理体系,加强城市水旱灾害性信息的预测、预报和预警,加强对城区社区、街道、企事业单位等基层和工矿企业水旱灾害防御工作的指导、督促和检查,明确防汛责任,规范运行管理,落实预防和抢险措施,提高基层防灾能力建设,努力减少城市洪灾损失,确保城市正常运行。对辖区内中小河流做好抗洪抢险各项准备,加强工程巡查,进行拉网式徒步检查,做到险情早发现、早报告、早处理。汛前对查出的违章涉河建筑、弃土弃渣等登记在案,明确清障责任人,责令违章者限期清除,恢复行洪断面和河道的自然过流能力,确保河道行洪安全,落实人员撤退转移的预案和准备措施,确保防洪安全和群众生命安全。
 
加强水库调度方案和应急预案体系建设。充分发挥水库视频监控系统和防汛指挥系统的作用,灵活调度调蓄。目前,正抓紧对水库水电站汛期调度运用方案和应急预案进行修订,同时对小型水库专管人员进行落实、培训,进一步明确工作任务和管理目标,强化责任,确保全州小型水库处于防汛可控之中。
 
落实水旱灾害防御物资储备,加强抢险队伍建设。按照“分级管理、分级负担”的原则,积极采取措施,确保各项工作正常运转。组织好防汛抗旱抢险队伍,组建好水旱灾害防御“专家库”,州水利防汛抗旱分指挥部办公室已经吸纳州直水利工程及水土保持,水文分析计算等专家34名,对专家信息、擅长领域登记造册,明确各自的任务和责任;州局完成了2021年应急救援队组成人员调整,将为防汛抗旱提供中坚力量。积极筹集水旱灾害防汛抗旱物资,对防汛抗旱仓库物料储备现状进行检查、清理,积极筹集、补充防汛器材,增加储备总量,丰富物资种类,满足防汛抗旱、抢险救灾拿得出、用得着。
 
抢抓有利时机,推进水毁修复力度。2020年的大洪水造成全州水利设施受损严重,中央及省厅拨付恩施州水毁修复资金1980万元,由于地方财力有限,计划修复413处,地方投入水毁修复资金3469.87万元。为确保今年汛前完成水毁修复工程,全面恢复防洪功能,全州各级水利部门抢抓晴朗天气大力推进水利工程的水毁修复工作。截至目前,全州水利工程设施水毁已完成修复378处,项目完成达95.3%,其中恩施市、利川市、宣恩县、鹤峰县已全面完成修复计划并向省厅提交了救灾资金的绩效评价,全身心投入到汛前各项准备中。