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最新水政监察改革_县市级水政监察队伍怎么改革呢?

发布日期:2019-06-29 11:54 来源:湖北水政监察网 作者:佚名 
在党政机关改革和事业单位改革进一步推进的大背景下,各地关于综合行政执法体制改革工作实施方案也陆续出台,其中关于水利部门下属的重要执法队伍水政监察队伍的改革方向,各地都做了不同的探索,有强化职能的,也有剥离职能的,但基本盘是队伍保留,人随编走、编随职能走。



>>>>强化职能路径:通过整合市级水利部门内部机构职能,实现一支队伍集中承担全部行政处罚、行政强制执法和部分行政收费职能。


目前这种做法在部分推行水利综合执法的城市推行,以江苏省扬州市为例,该市就出台了推进水利综合执法实施方案,其中最核心的关键就是设置水利综合执法事权,并且将其他与水利业务管理相关的部门全部囊括进来,同时对市直属水利工程管理单位以及市节约用水办公室、市水利工程质量安全监督站机构加强内部水政监察工作。在队伍建设方面,明确加强法律专业与水利专业人员比例。




>>>>剥离职能路径:涉及水行政的行政处罚权集中到市区两级综合行政执法部门



目前这种做法在海南省和江苏省淮安市推行,由于此次海南省是此次党政机关改革方案第一个获批的,中央层面用其做试验田的用心昭然若揭,所以其在综合执法领域的试点也值得大家关注。通过分析该省及海口、三亚两地方案来看,该省是将与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复执法问题较为突出的行政处罚职权,纳入全市跨领域综合行政执法范围,而水行政执法权则将被纳入城市管理部门。

同样,在淮安市的方案里,明确提到相对集中城乡建设、生态环境、交通管理、水务等领域的全部或部分行政处罚权,由城管部门行使,组建城市管理综合执法队伍,统一承担相关方面行政执法工作。在人员编制方面,探索专项用于综合行政执法机构的编制实行单独管理、单独统计、单独使用。